意图拉拢域外势力，难以获取实际效果，菲律宾总统访问加拿大妄谈南海

【环球时报驻菲律宾特派记者樊帆环球时报记者刘欣李雅唯】菲律宾总统马科斯当地时间7月1日抵达加拿大，展开为期四天的正式访问。菲通社等媒体3日称，这是菲律宾总统十多年来首次访问加拿大，旨在扩大与加拿大的贸易和投资联系，双方同时宣布将双边关系提升为战略伙伴关系。尽管政府方面将此次访问视为外交上的成功，但政策分析人士和观察家质疑其成果是否足以抵消巨大的政治与资金投入，并指出许多宣布的内容仅限于原则性承诺，而非具体的协议。

菲律宾《商业世界》称，贸易与投资是此次访问的重点议题。马科斯鼓励加拿大企业加大对菲投资力度，特别是在可再生能源、矿业、数字技术、基础设施和先进制造业等领域。据报道，在许多商业人士看来，招商引资类访问的成效不应仅凭演讲或谅解备忘录来评判，而应依据实际的资本流入、就业创造以及长期的产业发展来衡量。在这些投资真正落实之前，此次访问的经济影响仍存在不确定性。

两国政府重申了推动达成双边自由贸易协定的意愿。不过，该谈判已正式启动数月，目前尚未公布达成协定的明确时间表。

据报道，能源合作是另一项主要议题，重点涉及可再生能源、关键矿产及民用核技术领域。加拿大的专业能力被认为有可能助力菲律宾实现长期的能源转型，但相关讨论并未促成最终确定的基础设施项目或落实任何融资承诺。

防务合作也是此次会谈的重点议题。菲通社称，马科斯对加拿大通过其“印太战略”日益加强参与印太地区事务表示欢迎。他称，两国政府正在等待各自立法机构批准双方签署的后勤支持安排和加强防务合作意向声明。加拿大总理卡尼称，加拿大将很快批准《访问部队地位协定》，这将允许两国武装部队通过联合军事演习展开更紧密的训练和行动。这也使加拿大继美国、澳大利亚、日本和新西兰之后，成为第5个与菲签署此类协议的国家。

广东外语外贸大学区域国别研究院副院长黄忠3日告诉《环球时报》记者，加拿大推进和菲律宾合作，核心出发点集中在经济层面，防务、外交表态属于附加配套内容。加拿大近年长期推行贸易多元化战略，目标是降低对美国市场依赖。即便在此背景下，菲律宾依旧不属于加拿大印太布局里的重点合作对象。

此次访加，马科斯拉拢外部势力破坏南海和平稳定的做派暴露无遗。据《菲律宾问询者报》报道，马科斯2日在与卡尼举行的联合新闻发布会上宣称，在2016年“南海仲裁案”10周年之际，感谢加拿大在维护国际法，特别是《联合国海洋法公约》下对南海规则秩序方面的一贯立场。

中国南海研究院研究员陈相秒在接受《环球时报》记者采访时表示，鉴于当前的时间节点，马科斯的政治算计是想借此次机会通过G7国家公开表态声援并支持本国。不过，加拿大本身并没有足够的能力通过军事手段介入南海争端。长期来看，东盟国家也需要警惕菲成为世界军营的态势、打破东南亚地区过去的平衡结构，并陷入一种大国竞争的状态。

事实上，卷入南海争端完全不符合加拿大的国家利益。2025年，加拿大与中国货物贸易总额为895.9亿美元。同年，加拿大同菲律宾之间的贸易额仅为34亿美元。面对现实，加拿大的外交政策应该做出理性选择。

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